怀化市（麻阳、芷江）是国家水利部“县域水生态价值实现”全国唯一试点城市，为积极探索国家试点、试验、示范的精神内涵，不断开拓县域经济发展创新空间，持续培育地方财源建设新的增长点，麻阳苗族自治县县委、县政府决定，将辰水流经县城9.25公里河段河道管理范围内涉及包括但不限于林权、碳排放权、排污权、用能权、用水权、土地承包经营权，以及正在建设中或规划建设中的项目（如依托龙舟文化节的文旅综合开发等），在未来20年有限时间内预估的收益价值，以1.03亿元的价格，面向社会公开拍卖。这不仅是一次积极践行国家层级改革试点实践成果的检验与具象化的大胆尝试，更是继“土地财政”后，为全国县域生态经济发展与价值赋能，打开一个崭新的“窗口”，意义极其重大和深远。

受委托，湖南联合拍卖有限公司兹定于2026年6月3日，在怀化市公共资源交易中心网络交易平台，对上述“水生态价值实现”县域综合产品20年经营权，面向全网、全社会依法进行公开拍卖出让。现将有关事项公告如下：

一、标的概况 

辰水（麻阳县城段）水生态价值实现产品20年经营权，含生态资产功能价值和生态资产开发价值。相关产品价值及形态详见图例及《竞买须知》的列表清单。出让起拍价10261万元，竞买保证金1000万元。

二、竞买人条件

凡中华人民共和国境内，具有完全民事行为能力的公民、法人和其他组织，均可报名参与竞买。

三、拍卖方式

现状出让拍卖，价高者得。出让起拍价即拍卖出让保留价，竞买人出价不低于起拍价，出让即可成交。

四、获取拍卖文件

本次拍卖出让资产的详细资料及相关具体要求，详见拍卖出让文件。申请人可于公告之日起至2026年6月2日17时前，按规定方式报名并向怀化市公共资源交易中心交纳竞买保证金和获取拍卖出让文件。

五、报名方式

1、申请人在怀化市公共资源交易网（http://ggzy.huaihua.gov.cn/）选择“怀化市公共资源交易中心的交易平台”（首次登入需注册，完成注册并绑定申请人CA等相关手续后进入交易系统），申请人选择对应项目进行竞买操作，生成对应项目的竞买保证金子账号。该账号为申请人缴纳本项目竞买保证金的唯一账号，请注意保密。

2、申请人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（竞买保证金只能从竞买人的银行账户一次性足额转入），竞买人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。

3、有意参加竞买的申请人须到怀化市公共资源交易中心窗口办理CA认证及资格审核确认，才能完成登入软件及后续操作。怀化市公共资源交易中心CA窗口电话：0745-2719330。

4、CA办理成功的申请人，请登入怀化市公共资源交易中心平台网站办理报名手续，报名成功后到怀化市公共资源交易中心的平台网站上或湖南联合拍卖有限公司获取拍卖出让文件，并签订《竞买协议》。

六、缴纳保证金

竞买人应缴纳的保证金必须从申请人的银行账户以转账形式提交，其它方式不予办理。报名及竞买保证金缴纳截止时间为2026年6月2日17时（以银行实际到账为准）。

七、其他需要公告的事项

①公告之日起接受咨询或安排现场踏勘，竞买人也可自行前往勘查。

②现状出让拍卖。竞买人应详尽了解本次拍卖出让资产现状及所列条件和国家相关法律法规，一经报名即表示同意接受和自愿遵守本公告及《竞买须知》等相关拍卖出让文件的全部条款。

③竞买成功后，经营项目运营时，买受人需按相关规定自行到有关行政主管部门办理相关手续。

④拍卖出让成交之日起30日内，买受人须按实际成交价格支付30％的价款至拍卖委托人指定的银行专户；剩余的70％拍卖价款，须在拍卖成交之日起一年内付清。

⑤拍卖出让人收到全部成交价款后，负责按现状与买受人办理相关产权登记、移交手续。因此产生的相关税费（如有），双方另予协商处理。

八、联系地址

咨询地址：怀化市迎丰中路309号市农业局生活区内（市委大院左隔壁院内）

联系电话：133 9745 7795易女士、186 9256 1573 李先生